http://monax.ru/order/ - рефераты на заказ (более 2300 авторов в 450 городах СНГ).

2

Министерство образования Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

ИНСТИТУТ ТУРИЗМА И РАЗВИТИЯ РЫНКА

Кафедра «Развития рынка»

Специальность - Менеджмент организации

Специализация - Гостинично-туристический бизнес

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине:

«Безопасность бизнеса»

по теме:

«Личная безопасность предпринимателя и ее обеспечение»

Исполнитель

Студент Г и ТБ - 3 - 2002/2 _____________

/подпись/

Руководитель проекта ________________ ________________________

/подпись/ /уч. тепень, звание, Ф.И.О./

Москва 2003 г.



Oглавление

• Введение 3
• 1. Виды угроз и способы их реализации 4
• 2. Подразделение физической охраны персонала, цели и задачи его деятельности 6
• 3. Технические средства охраны и личной безопасности 8
• 4. Правила личной безопасности 12
• 5. Меры обеспечения физической безопасности в условиях экстремальной ситуации 28
• Заключение 37
• Список литературы 38

Введение

Ухудшение состояния криминогенной обстановки в стране, увеличение числа находящегося в розыске огне-стрельного оружия, усиление межрегиональных связей организованных преступных групп, активизация диверсионно-террористической деятельности для оказания воз-действия на российских граждан, работающих в сферах повышенного риска (политика, экономика, финансы, коммерция, журналистика), дают основание полагать, что тенденция к осложнению обстановки вокруг этой катего-рии лиц в ближайшем будущем сохранится.

В комплексных системах безопасности коммерческих объектов одним из самых сложных направлений в настоя-щее время является обеспечение личной безопасности ру-ководителей и персонала предприятий. Актуальность и острота этой проблемы определяются нарастанием коли-чества террористических актов и иных тяжких преступле-ний в отношении российских граждан, работающих в сфе-рах повышенного риска.

Для складывающейся обстановки характерно и то обстоятельство, что использование самых современных видов оружия, а также мобильных средств передвижения позволяет преступникам осуществлять свои замыслы с большей степенью безопасности для себя. Вместе с тем неоправданная беспечность и отсутствие элементарного порядка в вопросах сохранности информации о системах охраны зачастую помогают преступникам детально изу-чить образ жизни своей жертвы, выявить уязвимые места охраны, выбрать соответствующий способ и средство совершения преступного акта.

Естественно, что в каждом конкретном случае невозможно с абсолютной точностью предсказать, какое средство и метод изберет преступник, но, с учетом обширной практики, можно дать рекомендации, как действовать в тех или иных ситуациях и каким образом можно попытаться предупредить готовящееся преступление.

1. Виды угроз и способы их реализации

Как правило, объектами физического насилия стано-вятся руководители предприятий или сотрудники, зани-мающие определенное должностное положение (имеют право подписи финансовых документов, участвуют в пла-нировании работы предприятия, заключении сделок, ин-вестиционных проектах и пр.).

Однако объектами физических посягательств могут стать и здания, оборудование, а также иные материальные ценности.

Анализ преступных посягательств в отношении поме-щений, зданий, транспорта и персонала коммерческих организаций позволил выделить следующие основные способы этих посягательств:

- взрывы, в том числе с использованием взрывных ус-тройств, снабженных механизмами дистанционного уп-равления;

- обстрелы из автоматического оружия различных калибров, в том числе с использованием специальных при-способлений для ведения снайперской стрельбы в любое время суток;

- поджоги, в том числе с использованием канистр и иных емкостей с легко воспламеняющимися жидкостями и смесями;

- акты вандализма, повреждение входных дверей, ре-шеток, ограждений, витрин, а также личных и служебных транспортных средств;

- ограбления и разбойные нападения на офисы, склады и транспортные средства, перевозящие ценные грузы;

- налеты на квартиры руководителей фирм;

- наемные убийства;

- захват заложников;

- физическое насилие в отношении отдельных со-трудников фирм;

- шантаж, угрозы физического насилия или убий-ства.

Действующие в сфере российской экономики органи-зованные преступные группировки используют подкуп со-трудников правоохранительных органов, имеют эффек-тивное стрелковое оружие, мины, гранаты, специальную технику подслушивания и связи, мобильные транспорт-ные средства. Активно идет процесс сращивания этих группировок с некоторыми коммерческими организация-ми, которые стремятся путем незаконных преимуществ вытеснить конкурентов с рынка и достичь на нем моно-польного положения. Это обязательно надо учитывать предпринимателям при организации собственной безо-пасности.

Необходимо дать более подробную классификацию способов осуществления террористических актов с учетом применения преступниками тех или иных средств, а так-же напомнить о типовых методах их совершения. Под ме-тодом (способом) совершения насильственного преступ-ления понимается совокупность приемов и действий, с помощью которых преступник или преступная группа стремится достичь результата.

Таковыми являются:

1. Расстрел жертвы при выходе из офиса, из квартиры, в подъезде жилого дома, при посадке в автомашину, в общественном месте, в жилом или служебном помещении и через оконное стекло) и т. п.

2. Убийство с использованием автотранспортных средств, когда убийца догоняет автомашину жертвы в го-роде, блокирует ее своими транспортными средствами и расстреливает объект нападения из автоматического оружия. Иногда покушение осуществляется с использовани-ем мотоцикла, на котором второй террорист-стрелок си-дит спиной вперед, расстреливая жертву и ее сопровождение через лобовое стекло движущегося по трассе автомобиля.

3. Использование штатных взрывных устройств (гранаты, мины, толовые и тротиловые шашки и т. п.), самодельных взрывных устройств (СВУ) от мощных с большим радиусом разлета осколков до осколочных мин направленного действия, при необходимости с радиоуправляемым способом подрыва. При этом в качестве контейнеров взрывчатки обычно используются следующие предметы: посылка или другое почтовое отправление, пылесос, об-резки трубы, консервные банки, электробытовые прибо-ры и т. п. Широко используются минирование автомаши-ны жертвы или автомобиля, стоящего рядом с местом предполагаемого появления жертвы; минирование марш-рута жертвы (закладка бомбы под коврик на пороге квар-тиры, минирование дверей, калиток, лифта и т. п.); брос-ки взрывных устройств в квартиру, на лестничную площадку, в лифт, в подъезд и пр.

4. Использование пластиковых мин и других видов взрывных устройств иностранного производства.

5. Использование для ликвидации жертвы радиоак-тивных и химически вредных веществ (газ, кислота, источ-ник радиационного излучения, который может быть вмон-тирован там, где жертва проводит достаточно много вре-мени: рабочее кресло в офисе, спальня и т. п.).

6. Применение бесшумного оружия специального на-значения с использованием сильнодействующих ядов.

7. Наезд на жертву «неустановленным» транспорт-ным средством («несчастный случай», автокатастрофа»).

8. Насильственное вливание в горло жертвы большой дозы спиртного.

9. Имитация естественной смерти жертвы (смерть без видимых причин).

10. Ликвидация жертвы путем уничтожения трупа.

11. Имитация самоубийства.

Направления обеспечения безопасности персонала предприятия

Российская и зарубежная практика обеспечения безо-пасности персонала предприятий и фирм позволяет выде-лить четыре основных направления противодействия уг-розам физических посягательств на жизнь и здоровье пер-сонала:

- формирование на предприятии службы безопасно-сти с включением в нее подразделения физической охра-ны персонала;

- осуществление на предприятии общих мер предуп-реждения физических угроз персоналу;

- организация эффективной повседневной деятель-ности подразделений физической охраны;

- проведение оперативных мероприятий по обеспе-чению безопасности конкретных сотрудников предприя-тия в экстремальных ситуациях.

Следует подчеркнуть два момента. Во-первых, тес-ная взаимосвязь этих направлений, которые с помощью грамотной управленческой деятельности и кадровой политики должны составить систему физической охра-ны персонала предприятия. Во-вторых, в мероприятиях по обеспечению безопасности персонала предприятия участвуют все его сотрудники. Ни у кого из них не дол-жно быть заблуждений, что коль появились телохрани-тели (охранники), то пусть они и решают все задачи ох-раны. Телохранители - это специальная служба, и ре-шает она лишь комплекс специальных, сугубо профес-сиональных задач. Общий же режим безопасности на предприятии поддерживается с участием всего персо-нала. Это и сохранность коммерческих секретов, и пропускной режим, и охрана материальных ценностей, фи-нансовых средств, и соблюдение определенных правил личного поведения в тех или иных ситуациях. Ниже об этом будет сказано подробнее, в том числе в форме кон-кретных рекомендаций.

2. Подразделение физической охраны персонала, цели и задачи его деятельности

Ухудшающаяся в стране криминогенная обстановка и неспособность правоохранительных органов защитить российские коммерческие структуры, являющиеся главным объектом шантажа, вымогательства, разбоя, краж и иных противоправных деяний, вынуждают предпринимателей решать проблему охраны жизни и здоровья персо-нала своих предприятий собственными силами и сред-ствами.

Один из вариантов - привлечение сотрудников специализированных частных охранных агентств. Однако высокая стоимость подобных услуг и малая заинтересован-ность наемных охранников, помимо материальной стороны договорных отношений, делают более целесообразным создание на предприятии службы собственной безопасно-сти со специальным структурным подразделением физи-ческой охраны.

Физическая охрана на предприятии осуществляется по двум направлениям:

а) охрана объектов, зданий, сооружений, помещений коммуникаций, интеллектуальных, материальных и фи-нансовых ценностей;

б) охрана руководителей и персонала предприятия.

На подразделение физической охраны персонала тра-диционно возлагаются следующие функции:

- предотвращение физического и иного насилия со стороны преступных групп и элементов в отношении со-трудников предприятия, его деловых партнеров из числа российских и иностранных бизнесменов, т. е. защита их жизни и здоровья;

- предупреждение преступных посягательств на соб-ственность охраняемых лиц;

- устранение либо ослабление причин и обстоя-тельств, вследствие которых может возникнуть угроза жизни и собственности граждан;

- локализация вредных последствий противоправ-ных действий в отношении охраняемых лиц;

- обеспечение пропускного режима;

- недопущение утечки информации об охраняемых лицах;

- получение и анализ упреждающей информации об угрозах извне жизни и здоровью охраняемых лип.

Следует помнить, что от физического воздействия со стороны «профессионально» подготовленных криминаль-ных элементов защититься сложно. Поэтому главная зада-ча телохранителя - предусмотреть и предотвратить угрозу жизни охраняемого лица, превратить конфликтную ситуа-цию в бесконфликтную. Для охранника главное - не столько отразить нападение, сколько его не допустить, ис-кусно вывести охраняемого из опасной ситуации, не под-давшись на разного рода провокации. При этом значитель-ную роль в работе телохранителя играет психологический фактор, т. е. его умение производить впечатление, будто бы объект защиты абсолютно недоступен для посягательств.

Специалисты считают, что полной защиты от дей-ствий террористов гарантировать не может ни одна служ-ба, поскольку существует немало объективных причин, из-за которых эффективность работы телохранителя и служб безопасности может быть сведена к нулю.

Ни один серьезный специалист никогда никому сто-процентной гарантии в этой сфере услуг не дает. Даже мощная охранная правительственная служба, имеющая на вооружении самую современную технику, не всегда в со-стоянии сработать надежно. По мнению профессионалов, охрана одного лица силами 200 человек, из которых 40 ра-ботает «в открытую», а остальные «под прикрытием», может обеспечить лишь 90 % защиты охраняемого от поку-шения. Естественно, что один-два телохранителя могут защитить лишь от спонтанно возникшей угрозы - случай-ных стычек в ресторанах, казино и на улице.

Изначально следует признать, что преимущества напа-дающего бесспорны. Во-первых, внезапность. Во-вторых, возможность стрелять с относительно большого расстоя-ния, что позволяет киллеру скрыться с места преступле-ния. В том случае, если киллер применяет автоматическое оружие с близкого расстояния, перевес опять на его сто-роне -- скорострельность автомата выше, чем у «ПМ» и охотничьих ружей, которыми вооружены частные охран-ные фирмы и службы безопасности коммерческих струк-тур.

Общеизвестно, что разработать единую универсаль-ную систему охраны, которую можно было бы эффектив-но применять во всех ситуациях, невозможно. Тем не ме-нее существует ряд устоявшихся правил и рекомендаций, соблюдение которых в зависимости от конкретных об-стоятельств позволяет выработать необходимую тактику защиты.

Кадровое обеспечение подразделения охраны и требования к его сотрудникам

Обязательное условие при организации работы под-разделения физической охраны -тщательный подбор и постоянный состав сотрудников, входящих в личную ох-рану. Замена кого-либо из них должна в обязательном по-рядке согласовываться с руководителем предприятия. Как правило, таких сотрудников набирают по американс-кой системе, включающей в себя тест из 500 вопросов. Ос-новной акцент при этом делается на интеллект, психику, эмоционально-волевую сферу, честность и порядочность,

Помимо того, что сотрудники охраны должны иметь соответствующие лицензии, хорошую профессиональную подготовку и практический опыт в этой сфере деятельно-сти, желательно, чтобы они обладали следующими каче-ствами:

- навыки мгновенной оценки ситуации, сбора ин-формации и ее анализа, определения вида и характера уг-розы;

- способность оперативно принимать грамотные ре-шения;

- располагающий к общению внешний вид;

- инициативность;

- умение разрешать конфликтные ситуации;

- надежность в работе;

- способность правильно реагировать на критику;

- контактность;

- вежливость и знание правил хорошего тона;

- высокие морально-этические принципы, в том чис-ле в семейных отношениях;

- обязательность в соблюдении законов;

- психологическая совместимость с охраняемым ли-цом и членами его семьи;

- готовность идти на риск.

К факторам, снижающим эффективность физической охраны, относится текучесть кадров из числа опытных те-лохранителей, включающая в себя и переманивание особо ценных специалистов. «Перекупщики», как правило, го-товы возместить все затраты на обучение и лицензирова-ние, только бы заполучить настоящего профессионала. Немаловажным фактом также является наличие в личной жизни телохранителя нерешенных проблем, а также склонность к пьянству, которая, как показывает практика, почти неискоренима.

3. Технические средства охраны и личной безопасности

В экипировку телохранителя входят огнестрельное оружие, радиотелефон, бронежилет, специальные сред-ства и приспособления, в частности, для осмотра днища автомобиля охраняемого лица, зонтик для создания в кон-кретных условиях помех возможности ведения по охраня-емому прицельного огня с большого расстояния, а также для его защиты от летящих предметов и т. п.

Отечественной и зарубежной промышленностью про-изводится множество технических средств, очень дорогих и достаточно доступных по цене, для обеспечения личной безопасности охраняемых лиц. С конкретными моделями таких устройств можно ознакомиться по соответствую-щим каталогам. Назовем наиболее доступные средства, использование которых желательно практически для всех лиц, нуждающихся в обеспечении личной безопасности.

Специалисты считают, что установка кабельного ох-ранного телевидения необходима во всех помещениях предприятия, в которых работают люди, обладающие значительным объемом информации о производственных секретах, или в помещениях, где сосредоточены большие материальные ценности. В экстремальных ситуациях та-кая техника может стать незаменимой для фиксации всего, что будет происходить в кабинете охраняемого лица. Лишь при таких условиях служба безопасности сможет предпринять не только своевременные меры по блокиро-ванию и пресечению действий преступников, но и сделать необходимую документирующую видеозапись.

Для фиксации диалога со злоумышленником весьма полезен магнитофон. Если в офисе предприятия установ-лен коммутатор, появляется возможность после получе-ния соответствующего сигнала взять под контроль пове-дение человека, который угрожает охраняемому лицу. При этом неплохо иметь возможность и автономной магнит-ной записи. Имеется в виду автосекретарь, который мож-но включить, как только это потребуется, и зафиксировать все нюансы переговоров с шантажистом. Желательно также, чтобы рабочее место охраняемого лица было оборудовано для записи беседы с посетителем скрытой кнопкой включения магнитофона, которым можно было бы воспользоваться незаметно.

Мультитоновая связь - многофункциональное уст-ройство, которое также можно использовать в экстремальных ситуациях. Ее преимущество в том, что она постоянно находится с охраняемым человеком и он может воспользоваться ею в любое время. Единственное, что в этом случае следует помнить, - это расстояние, на котором мультитон находится от центрального пульта, и что не все мультитоновые системы позволяют быстро определить ваше местонахождение.

Охранная сигнализация, установленная в офисе, в жилых помещениях и в автотранспорте, может работать не только в режиме реагирования на «разрыв цепи», но и включаться в необходимых случаях. Важно, чтобы служба безопасности при этом правильно оценивала ситуацию и принимала адекватные обстановке меры.

В настоящее время большое распространение получи-ли переносные сигнализаторы тревоги, которые можно разделить на две категории.

Первая категория подобных приборов представляет собой радиоизлучатель, который в случае опасности включается пользователем и подает сигнал тревоги на пульт сотрудников службы безопасности или в какое-либо другое место. Основной недостаток такой сигнали-зации в том, что люди, которые могут оказать помощь, достаточно удалены от объекта нападения. Находящие-ся же в непосредственной близости от объекта сигнала тревоги услышать не в состоянии, что лишает их возмож-ности своевременно оказать посильную помощь. Тем не менее эти приборы получили довольно широкое распро-странение, поскольку достаточно малы по размерам и массе и достаточно удобно закрепляются на брючном ремне или других элементах одежды охраняемого лица.

Кроме того, некоторые модели сигнализаторов этой категории могут срабатывать автоматически, практически при любых условиях нападения на охраняемое лицо.

Второй тип персональных сигнализаторов представля-ет собой прибор, излучающий значительный по величине сигнал звуковой тревоги. Недостатком таких моделей яв-ляется то, что услышав звук сигнализации, нападающий может отобрать прибор у владельца и выключить его.

Недавно западная промышленность стала выпускать персональные сигнализаторы, представляющие собой синтез первого и второго типа упомянутых устройств, ко-торые одновременно имеют и звуковую и радиосигнализа-цию, и, кроме того, включаются как автоматически (по критериям перемещения и положения), так и вручную. В сигнализаторе предусмотрены защита от преднамерен-ных попыток выведения его из строя и наличие несколь-ких выключателей, что затруднит нападающему набрать правильную комбинацию для его отключения. Лучше приобретать те виды сигнализаторов, которые издают прерывистый звук, привлекающий больше внимания, чем звук ровный.

Кроме того, для обеспечения личной безопасности на рабочем месте специалисты рекомендуют установку теле-визионной системы наблюдения, которую охраняемое лицо может при необходимости включать потайной кноп-кой. В экстремальных ситуациях это устройство может стать незаменимым для своевременной фиксации проис-ходящих событий в кабинете охраняемого лица на видео-пленку, а также позволит службе безопасности предпри-нять своевременные меры по пресечению действий пре-ступников.

Кроме вышеуказанных приспособлений, отдельным категориям охраняемых лиц можно рекомендовать иметь при себе хорошо замаскированный в одежде радиомаяк. В случае похищения или совершения в отношении охраняе-мого лица какого-либо насильственного акта данный при-бор (если он не будет найден преступниками) позволит с большой степенью точности установить местонахождение похищенного.

Существует также разнообразная специальная аппара-тура, как правило дорогостоящая, используемая для обес-печения безопасности конкретных лиц или объектов, на-пример детекторы взрывчатых веществ, рентгеновская ап-паратура, металлоискатели и пр.

Следует помнить, что квартира охраняемого должна бьпъ оборудована специальными дверьми, надежно защи-щающими его жилье. Желательно, чтобы окна его кварти-ры были оснащены пуленепробиваемыми стеклами, а жалюзи и помещениях, где находится охраняемое лицо, были постоянно опущены. Стекла автомашины охраняемого также должны быть пуленепробиваемыми, а салон автомашины обшит изнутри кевларом.

Охранные мероприятия в отношении конкретных лиц осуществляются не только в жилых и служебных помеще-ниях. Большое внимание должно уделяться защите средств передвижения охраняемых лиц, и в частности автомашин. В связи с тем, что риск нападения при передви-жении на автомашине особенно велик, она должна быть оборудована соответствующим образом (пуленепробиваемые стекла; бронированный корпус; запоры дверей, позво-ляющие открывать их только изнутри; невзрываемый бен-зобак). В настоящее время фирмы предлагают для таких машин специальные шины, которые дают возможность совершать движение от 4 до 50 км после того, как колесо будет повреждено. Выпускаются также автомашины, ко-торые могут проходить значительные расстояния даже в том случае, если из мотора вытекло масло, а из радиатора охлаждающая жидкость. Такими машинами должны уп-равлять водители, прошедшие специальную подготовку. Они также должны входить в группу охраны и владеть не-обходимыми знаниями и навыками.

Охраняющие автомашину сотрудники должны уметь оперативно устранять известные технические неполадки (установка, демонтирование и починка отдельных техни-ческих узлов или средств зашиты), которые могут вызвать непредвиденную и нежелательную задержку охраняемого лица на маршруте.

Важным элементом обеспечения личной безопаснос-ти охраняемых лиц является наличие быстрой и надежной двусторонней кодированной или прямой радиосвязи. Для этого автомашина должна быть оснащена специальным оборудованием, а охранники иметь автономные средства связи.

При организации охраны офиса или жилого помеще-ния, где находится охраняемое лицо, средства портатив-ной радиосвязи должны быть установлены таким образом, чтобы они могли беспрепятственно обеспечить возмож-ность быстрой подачи сигнала тревоги.

Использование домашних животных для обеспечения личной безопасности

Несмотря на широкое распространение технических охранных устройств, не следует забывать о возможности использования в этих целях домашних и прирученных ди-ких животных.

В основном для этой цели используются собаки слу-жебных пород, прошедшие дрессировку на специальных курсах. Наиболее пригодными для выполнения функций собаки-телохранителя, сторожа жилища или автомобиля считаются такие породы, как восточноевропейская, не-мецкая, кавказская, южнорусская овчарки, ротвейлер, ри-зеншнауцер, доберман, ирландский волкодав. Также не-плохо могут решать такие задачи доги, эрдельтерьеры, боксеры, ирландские терьеры и некоторые другие породы. Для поиска мин, взрывчатых вложений в почтовую корреспонденцию можно использовать даже прошедших специальную подготовку собак некрупных пород.

По мнению специалистов, средний возраст собак, ис-пользуемых для поиска взрывчатых веществ, должен быть равен двум с половиной годам, а тренировать их следует начинать с 18 месяцев.

Преимущества использования собак по сравнению с применением в этих же целях газоанализаторов заключаются в следующем:

- собака обнаруживает взрывчатые вещества быстрее детекторов и может работать полный восьмичасовой ра-бочий день с короткими перерывами на отдых;

- собака может быть натренирована на поиск различных веществ, она ведет поиск тщательнее и полнее;

- на обоняние собаки не влияют химические препа-раты, используемые для освежения воздуха и сильно пахнущие соединения, такие, как нефть и дезинфицирующие вещества.

Учеными неоднократно делались попытки оценить чувствительность собак и сравнить ее с чувствительностью различных используемых на практике детекторов. Однако пока механизм обнаружения собаками взрывчатых веществ точно еще не изучен. Специалисты считают, что во многих случаях применение собак в этой сфере может оказаться более эффективным, чем другие специальные сред-ства.

Материально-финансовое обеспечение охраны

Те руководители предприятий, которые хотят обзавестись собственной службой безопасности, не должны рас-сматривать расходы на ее создание неоправданно высоки-ми, поскольку жизнь людей ценится гораздо выше.

Обеспечение безопасности как отдельных лиц, так и собственности предприятия требует больших финансовых затрат (страхование, лицензирование, заработная плата, экипировка охранников, установка технических средств охраны и связи, приобретение и эксплуатация транспортных средств, обучение кадров и т.д.). По оценкам зарубежных экспертов, солидные западные фирмы и компа-нии расходуют 15--20% от прибыли на обеспечение своей безопасности, но эти затраты стоят того.

Опыт отечественного предпринимательства также свидетельствует, что затраты на содержание грамотно на-лаженной работы службы безопасности многократно оку-пают себя в сравнении с убытками от хищения, рэкета, актов вандализма, сделок с непроверенными партнерами, равно как и от бесхозяйственности на предприятии, без-грамотности кадров, злоупотреблений служебным поло-жением и т. д.

Когда же речь идет об угрозах жизни и здоровью пред-принимателя, вопрос об экономии может быть чреват подчас необратимыми последствиями. Следует помнить, что телохранитель за низкую плату не будет проявлять максимум стараний и рисковать своей жизнью в экстре-мальных ситуациях. «Дешевая» безопасность, как прави-ло, дорого обходится.

Общие меры предупреждения физических угроз. Факторы риска

Анализ ситуаций, связанных с нападениями на охра-няемых лиц, свидетельствует о следующих основных при-чинах низкой эффективности деятельности охранников:

1. Стремление к экономии сил. Именно по этой при-чине охранники часто не используют необходимые сред-ства защиты, пренебрегают действиями, необходимыми для обеспечения безопасности, выбирают несложные, ме-нее трудные, хотя и более опасные способы действий.

2. Адаптация к опасности или недооценка ее послед-ствий. Привыкая к опасности, охранник начинает дей-ствовать беспечно, без настороженного внимания, излиш-не расслабляется, теряет бдительность.

3. Стремление следовать групповым нормам своего коллектива. Возникает там, где нарушения правил и инст-рукций по охране поощряются.

4. Переоценка собственного опыта. Охранник счита-ет, что при возникновении опасной ситуации его опыт и умение гарантируют возможность быстро принять адек-ватные меры, поэтому он может позволить себе наруше-ние инструкций по охране.

5. Стремление к экономии времени за счет пропуска отдельных действий, важных с точки зрения безопасности охраняемого лица.

6. Рискованные действия в целях самоутверждения в лицах коллег, желание нравиться окружающим, бравада, беспечность поведения и т. д. Ранее приобретенная привычка допускать нарушения правил обеспечения безопасности может повлечь серьезные последствия.

7. Ориентация на коллег - нарушителей правил обес-печения безопасности охраняемого лица. Это особенно характерно для новичка, который, копируя модель пове-дения своего наставника, также становится нарушителем.

8. Стрессовые состояния и попытки самоутверждения в собственных глазах. В таком состоянии охранники, стремясь снять (ослабить) стресс или избежать упреков каких-либо лиц, совершают серьезные нарушения правил охран-ной деятельности.

4. Правила личной безопасности

Охраняемые лица должны сами соблюдать правила обеспечения личной безопасности, к которым относятся:

- неразглашение сведений о своих планах на день или ближайшее будущее, сообщение об этом в последний момент;

- недопущение разговоров по телефону о предстоящих планах и поездках;

- обязательное согласование со службой безопасности маршрутов поездок, рейсов самолетов и других видов транспорта;

- соблюдение особой осторожности при пользова-вши автомобилем, вскрытии полученных по почте посылок, пакетов, конвертов;

- тщательный подбор и обеспечение постоянного состава сотрудников безопасности, входящих в личную охрану. Замена кого-либо из них в обязательном порядке должна быть согласована с охраняемым лицом.

Существует ряд общеизвестных истин, без соблюде-ния которых эффективность охранных функций службы безопасности в значительной степени снижается. К ним относятся следующие:

- охраняемый должен быть уверен в своих телохра-нителях;

- охраняемый должен помнить, что от грамотной ра-боты телохранителей зависит его жизнь, и поэтому полностью доверять своей охране, которая не только следует за ним, но и разрабатывает маршруты, избегая привыч-ных, - наиболее уязвимых;

- охраняемый не должен демонстрировать свое не-согласие с рекомендациями службы безопасности, прово-цируя тем самым дополнительную угрозу личной безопас-ности;

- охраняемый не должен отождествлять охранников с прислугой и носильщиками;

- охраняемому не следует самому водить машину.

Служба безопасности обязана постоянно информиро-вать охраняемое лицо о правилах поведения в различных жизненных ситуациях. Например, ему необходимо:

- в ресторанах и кафе - садиться спиной к стене, а не к выходу, чтобы не быть застигнутым врасплох; стараться располагаться в темных углах, отделенных за-навесом;

- в гостиницах просить о предоставлении номера по-дальше от выхода; если замки не надежны, попросить за-менить номер; оставлять ценные веши и багаж в камере хранения; не сдавать ключ, выходя из номера;

- при пеших прогулках - избегать кратчайших пу-тей, если они проходят через парки, спортивные площад-ки и пустыри, стараться держаться центра тротуара, не хо-дить в непосредственной близости от домов;

- при передвижении в автомобиле - всегда ставить автомобиль в гараж или на охраняемую стоянку, не оста-навливаться при виде аварии; если на дороге появилось какое-либо препятствие, не выходить из машины; не под-бирать по дороге незнакомых попутчиков.

Известно, что чем выше положение охраняемого липа, тем труднее убедить его соблюдать правила личной безо-пасности.

Меры по обеспечению безопасности в приемном помещении руководства предприятия

Безопасность руководителя предприятия во многом зависит от квалификации персонала в его секретариате и приемных помещениях администрации. Все, что находит-ся на рабочих местах этого персонала, не должно оставать-ся незамеченным. Особое внимание следует обращать на характер поступающей почты, ее внешние признаки и оформление, так как она может содержать не только ано-нимные угрозы в адрес руководства, но и пластиковые взрывчатые устройства. При этом необходимо обратить внимание на соблюдение особой предосторожности при вскрытии полученных по почте посылок, бандеролей, па-кетов, конвертов и т. п.

Для обследования выявленных почтовых отправле-ний, которые могут представлять собой угрозу жизни со*грудникам предприятия, персонал должен быть снабжен специальными детекторами или, во всяком случае, знать точный адрес для срочного обращения за помощью в со|ответствующую службу безопасности.

Подозрительные почтовые отправления ни в коем случае не рекомендуется вскрывать. Взрывное устройство мо-жет быть заложено в любой принесенный в приемную предмет: сверток, пакет, портфель, блок сигарет, книгу и т.п. Поэтому все оставленные в приемной комнате предметы должны оперативно и тщательно проверяться специальными детекторами.

Внешними признаками возможных взрывчатых вложений в почтовых отправлениях являются:

- необычные размеры и объем посылки;

- неравномерное распределение веса по упаковке;

- слишком большой вес для размеров упаковки;

- сильно пружинящие боковые стенки упаковки, т. е. отправление не плотно упаковано;

- необычные выступы на стенках упаковки;

- выступающие из упаковки куски проволоки, металла, дерева, оргстекла или металлической фольги;

- небольшие отверстия или перфорация на поверх-ности упаковки;

- запах миндаля или другой необычный запах, исходящий от упаковки;

- наличие на упаковке масляных пятен;

- нахождение внутри упаковки незакрепленного предмета;

- подозрительные детали адреса: выполнен по тра-фарету, буквы написаны с помощью специальной линейки, наличие грамматических ошибок в адресе и пометок «лично адресату»;

- необычный адрес отправителя: слишком подроб-ный или, наоборот, очень краткий.

Поскольку взрывные устройства в почтовых отправлениях могут иметь различные детонаторы, то при обнаружении подозрительной почтовой посылки необходимо:

- аккуратно отложить ее в сторону;

- всем сотрудникам выйти из помещения;

- связаться с представителем милиции или ФСБ.

В случае, если предприятие получает и обрабатывает значительное число корреспонденции и риск получения почтового отправления с взрывчаткой оказывается повышенным, рекомендуется установить специальное техническое оборудование, позволяющее с высокой степенью надежности выявлять взрывные устройства в почтовых отправлениях. Большинство подобных систем используется уже в течение длительного времени и доказало свою на-дежность. Существует несколько типов аппаратуры, раз-личающейся по принципу своего действия. К ней отно-сятся:

- магнитомеры - приборы, позволяющие опреде-лять наличие металлических предметов в упаковках по-чтовых отправлений (принцип действия основан на обна-ружении металла в магнитном поле);

- детекторы металлических предметов (принцип действия - обнаружение металлов в электромагнитном поле);

- анализаторы проб воздуха; обнаружение взрывча-тых веществ по наличию в воздухе следов их компонентов;

- рентгеновская аппаратура; просвечивание посы-лок, писем и бандеролей позволяет выявлять недозволен-ные вложения, в том числе бомбы и взрывчатые вещества.

Кроме того, для обнаружения взрывчатых вложений можно использовать специально подготовленных для этой работы домашних животных и специалистов, владеющих методами биолокации.

Секретарю не следует давать справки неизвестным по-сетителям о распорядке дня руководства предприятия и запланированных на текущие дни встречах. Соответствующие записи об этом должны храниться в надежном месте. Желательно также, чтобы дверь в кабинет руководиля всегда оставалась недоступной для случайного посетителя.

По всем этим вопросам соответствующие сотрудники секретариата или управления делами предприятия должны быть тщательно проинструктированы и обучены специалистами службы безопасности. Для проверки квалификации и исполнительской дисциплины персонала в рассматриваемой сфере деятельности службой безопас-ности предприятия могут проводиться пробные прове-рочные мероприятия с имитацией признаков угроз охра-няемому лицу (направление «почтовых отправлений» с соответствующими признаками; внедрение подозритель-ных предметов, якобы «забытых» злоумышленниками и т. д.).

Персонал предприятия должен быть ознакомлен с ре-комендациями на случай телефонных звонков с угрозами в адрес сотрудников предприятия и при необходимости умело использовать систему запоминания максимума де-талей, характеризующих источник такой угрозы. При этом особое внимание должно быть направлено на опре-деление возраста, пола, особенностей речи злоумышлен-ника, характера уличного шума (если преступник ведет разговор из телефонной будки) и т. п.

Особое внимание необходимо уделять вопросу приема посетителей. Без предварительной договоренности, запи-си в книге посетителей и предварительного доклада руко-водству персонально о каждом из них, никто в кабинет ру-ководителя допускаться не должен. Требуется тщательная проверка личности посетителя, документов, удостоверя-ющих его личность, и рекомендаций, за исключением лиц, которые известны секретарю.

Изложенные выше меры предосторожности целесооб-разно реализовывать в форме инструкций, утвержденных руководством предприятия. Такие инструкции по суще-ству должны составить нормативную основу общего режи-ма обеспечения безопасности руководства и персонала предприятия.

Для квалифицированного практического примене-ния установленных норм службе безопасности целесооб-разно также разработать для сотрудников предприятия соответствующие методические рекомендации, памятки, инструкции. Не будет излишней здесь и грамотная разъяснительная работа со стороны руководства и служ-бы безопасности предприятия, так как у значительной части персонала предприятия остались еще прочные сте-реотипы отношения к любому режиму как к делу фор-мальному, надуманному, не затрагивающему личных ин-тересов рядовых сотрудников.

Охранная сигнализация в местах проживания лиц, работающих в сфере повышенного риска

При нахождении охраняемого лица в доме (квартире) один из охранников должен постоянно находиться в ко-ридоре (или на кухне). В его обязанности входит встреча гостей (посетителей) у дверей и их проверка в случае не-обходимости и с согласия охраняемого лица. Второй ох-ранник должен находиться в комнате, отведенной ему хо-зяевами, и прийти на помощь первому в случае необходи-мости. Присутствие третьего охранника не обязательно.

Качественное выполнение вышеописанных правил в значительной степени снижает вероятность покушения на охраняемое лицо, однако полностью исключить его не может. Именно поэтому каждый сотрудник безопасности обязан знать не только способы предотвращения, но и способы пресечения преступлений в отношении своего клиента.

К числу таких наиболее вероятных преступлений от-носятся: бандитизм, убийство, умышленное тяжкое или легкое телесное повреждение, истязания, грабеж, хули-ганство, захват заложников, похищение ребенка, разбой, вымогательство.

Одним из факторов, способствующих эффективности и деятельности охранников, является их способность предвидеть возможные преступные посягательства на ох-раняемое лицо.

Знание особенностей различных помещений кварти-ры (коттеджа) охраняемого позволяет принимать своевре-менные меры по прикрытию опасных мест, с которых воз-можны нападения на охраняемое лицо.

Следует иметь в виду, что к числу мест, наиболее удоб-ных для совершения покушения на охраняемое лицо, от-носятся двери подъездные и квартирные, лифты, лестнич-ные площадки, выходы на чердак, двери подвального по-мещения, пожарные лестницы, ящики пожарного крана, электрощиты, хозяйственные постройки.

Есть негативные особенности, присущие определен-ному типу помещения. Для квартиры - это наличие сосе-дей, среди которых могут оказаться информаторы пре-ступников или агрессивно настроенные лица; частое вы-ведение из строя освещения на лестничных площадках или поломки лифта, ставящие проживающих перед необходимостью подниматься по часто плохо освещенной лес-тнице, и т. д.

При выборе сигнализации для установки в квартире охраняемого лица специалисты рекомендуют отдавать предпочтение многофункциональной системе. Отличие такой системы от использовавшихся ранее состоит в том, что она фиксирует злоумышленников до их проникнове-ния в жилище.

Система состоит из блока управления, системы датчи-ков, устройств звуковой или световой сигнализации, уст-ройств имитации наличия людей в помещении и т. п. Блок управления системой связан со всеми управляемыми уст-ройствами посредством таймеров или линий задержки с тем, чтобы их включение и выключение осуществлялось в определенной, зависящей от ситуации последователь-ности.

Блок управления соединяется с датчиками обнаруже-ния злоумышленника; звуковым сигнализатором для по-дачи сигнала тревоги внутри жилища, который может быть смонтирован на блоке управления; устройствами включения внешнего освещения; устройствами включе-ния других средств звуковой и световой сигнализации.

Через специальные устройства осуществляется вклю-чение средств имитации присутствия людей и помещениях (магнитофонов, радиоприемников и пр.). Включение блока управления производится в соответствии с сигнала-ми, подаваемыми датчиками. К блоку управления также может быть подключено устройство подачи сигнала или сообщения соответствующему подразделению милиции. Блок контроля снабжается переключателями ручной уста-новки режимов работы, позволяющими регулировать ра-боту системы в зависимости от складывающихся обстоя-тельств. С помощью переключателей устанавливаются: дневные (ночные) функции системы, включение (выклю-чение) внешнего освещения (независимо от показаний датчиков). Внутренняя звуковая сигнализация включает-ся немедленно после того, как датчики обнаруживают на-рушителя. Если блок управления включен для работы в дневное время, то по сигналу «тревога» запускается толь-ко звуковая внутренняя сигнализация. При этом сигнал тревоги будет звучать до тех пор, пока датчики будут фик-сировать нарушителя.

При работе в ночное время, когда в доме есть люди режим работы устанавливается на блоке управления с помощью соответствующего переключателя. По сигналам датчиков немедленно включается звуковая сигнализация и внешнее освещение. Отключение этих устройств произ-водится автоматически, через заранее установленный про-межуток времени после дезактивации датчиков.

При работе в ночное время, когда в доме никого нет по сигналу датчиков немедленно включаются освещение и внутренняя сигнализация, которые отключаются только после отключения датчиков. После этого в определенной последовательности начинает включаться внутреннее ос-вещение в разных комнатах. Кроме того, включаются уст-ройства, имитирующие присутствие в доме людей (запи-санные на пленку шумы, создаваемые перемещающимися людьми, музыка и пр.). Внутренние устройства имитации и освещение выключаются в порядке, обратном включе-нию. По мнению специалистов, эти операции должны по-казать злоумышленникам, что дом обитаем.

Несмотря на то, что в данной системе предусмотрено использование внешних датчиков, можно применять и внутренние (обычно дверные и оконные микропереклю-чатели).

Сыскная деятельность в интересах охраны руководства и персонала предприятия

Эта часть работы, предусматривающая проведение разнообразной сыскной деятельности, является наибо-лее сложной, поскольку требует особых усилий, финан-сового обеспечения и профессиональной подготовки. Соответствующее подразделение службы безопасности (отдел анализа, информационная группа и т. п.) должно быть постоянно нацелено на добывание необходимых сведений.

Сотрудники службы безопасности, опираясь на методы, разрешенные законом РФ «О частной детективной охранной деятельности в Российской Федерации», coбирают необходимую информацию с помощью обширной сети неофициальных и официальных контактов, при одновременной постоянной аналитической обработке открытых публикаций, а также используемых на договорной основе информационных материалов специализировых банков данных как государственных учреждений, так и частных информационных сетей.

В дополнение к сбору сведений о возможной непосред-ственной угрозе для предприятия сыскная деятельность службы безопасности позволяет также получать прогноз-ные данные, которые содействуют выработке оценок ста-бильности политической и экономической обстановки в стране, республике, регионе, городе. Это обеспечивает ад-министрации предприятия оптимальность управленческих решений по таким вопросам, как расширение (уменьше-ние) капиталовложений, подписание (аннулирование) кре-дитно-финансовых соглашений, внедрение (изъятие) пере-довых технологий и оборудования, увеличение (сокраще-ние) численности рабочих и служащих и т. п.

Для оценки возможной террористической угрозы службе безопасности предприятия рекомендуется оцени-вать в комплексе следующие элементы оперативной об-становки:

- принципиальная вероятность террористического нападения;

- характер и масштабы возможных действий потенциального противника;

- доступность охраняемого объекта для террористического акта;

- уязвимые места в охране объекта, вытекающие из особенностей его режима дня, характера трудовой деятельности, структуры и численности работников;

- политическая и экономическая значимость для данного предприятия возможного нападения на ее первого руководителя со стороны криминальных структур;

- текущая обеспеченность первого руководителя си-лами и средствами личной защиты и безопасности.

Для сбора и обработки данных о возможной террорис-тической угрозе специалисты рекомендуют формировать три самостоятельных группы:

- группа сбора информации в собственных структурах предприятия;

- группа добывания сведений из источников в сторонних организациях путем установления и развития лич-ных контактов в конкретном регионе, городе, местности;

- группа аналитической обработки, накопления и доклада первому руководителю предприятия данных о ве-роятной террористической угрозе.

Само собой разумеется, что указанная деятельность и добываемая информация требуют особой секретности охраны.

В службах безопасности российских предприятий такая работа, как правило, находится в стадии решения том числе из-за непонимания многими руководителями их важности и жизненной необходимости. Положение усу-губляется отсутствием в России развитой инфраструкту-ры услуг в сфере обеспечения безопасности, что не спо-собствует, в частности, деловому сотрудничеству с солид-ными западными партнерами на российских рынках.

Одним из путей реального решения проблем сыскной деятельности по противодействию терроризму и иным преступным действиям криминальных структур может стать создание ассоциаций (региональных, отраслевых и др.) служб безопасности, в рамках которых можно органи-зовать информационный обмен, объединить и скоордини-ровать усилия по сбору сведений о преступных группиров-ках и их устремлениях.

Организация разведки для целей охраны

Разведывательные данные для целей охраны представ-ляют собой результат их сбора, оценки, анализа и сведе-ния воедино.

В этих целях организация, отвечающая за физическую безопасность конкретных объектов, должна иметь подраз-деление, занимающееся исключительно сбором разведы-вательных данных с тем, чтобы готовить оценки степени опасности. Этот процесс необходим прежде всего для планирования численности личного состава подразделения телохранителей.

Приоритетным направлением деятельности подразделения разведки для целей охраны является обеспечение своевременного сбора соответствующей информации. Это прежде всего требует подбора личного состава подразделения разведки из числа лиц, имеющих опыт службы в охране или в других службах так называемых «смежных областей».

Вся информация, имеющаяся в организации, ответственной за безопасность, должна анализироваться и накапливаться в подразделении разведки. Главная задача разведки для целей охраны - подготовка оценки ситуа-ции по разведывательным данным для включения ее в окончательный план мер по охране.

При этом должна быть установлена процедура обра-щения с информацией, которая включает в себя порядок постановки задач по сбору информации для других орга-нов и систему установления срочности обращения и реа-лизации данных.

Разведывательные данные для целей охраны должны оцениваться оперативно. Для этого нужны преданный своему делу состав, а также определенный опыт и сме-лость. Чтобы оценить информацию, подразделение раз-ведки должно рассмотреть все материалы, решить, необ-ходимо ли дополнительное расследование, определить, какая еще информация необходима. При этом должен быть установлен предельный срок ее получения.

Решающую роль при ведении разведки в целях охраны имеет совокупность разведывательных данных (система документации), что создается путем постановки задач, получения данных, их анализа и оценки. После того как добытая информация обработана, занесена в рубрикатор, следует избрать метод для передачи информации личному составу на местах, нарядам охраны или другим органам по мере надобности. Только после этого она может быть сда-на на хранение.

Обязанности подразделения разведки для целей охраны

Подразделение разведки для целей охраны отвечает за документацию, критерии постановки задач, приоритеты, контакты, получение всей информации, ее обработку и оценку, разработку и планирование превентивных мер и передачу информации непосредственным исполнителям.

Поскольку потенциальный противник, совершенно очевидно, хорошо организован, планирование и система превентивных мер должны быть на самом высоком уровне и, как минимум, на шаг опережать врага. Недостаточно профессиональное планирование противодействия - начало поражения.

Как на стадии планирования, так и при выборе специальных средств защиты используются экспертные оценки. Мнение экспертов является весьма важным фактором, поскольку они помогают выявить наиболее уязви-мые места, изначально заложенные в систему безопасно-сти охраняемого объекта. Следует, однако, помнить, что к выбору консультантов, с учетом опасности возможного промышленного шпионажа, следует подходить с особой тщательностью.

В общепринятой практике подразделение разведки в целях охраны должно информировать объект угрозы о всех имеющихся сигналах такого рода. В этой связи со-трудников разведки нацеливают на получение фактов, свидетельствующих о готовящемся нападении. При этом очень часто разрабатывается система поощрения сотруд-ников предприятия, информирующих службу безопаснос-ти о заслуживающих внимания сигналах.

В обязанности личного состава полразделения развед-ки входит также предварительная проверка объектов по-сещения охраняемым лицом, проверка еды и подарков, составление и содержание фотодокументации объектов охраны (фотоархив).